1.3 规划期限
依据英德北江发展现状和发展需要，本次规划期为10年（2016年—2025年），分为近期、中期、远期三个阶段。
近期：2016—2017年；
中期：2018—2020年；
远期：2021—2025年。
1.4 规划的性质和任务
本次规划的性质：旅游发展概念规划
任务名称：英德市北江旅游发展概念规划
规划任务：充分发挥北江旅游区域的地缘优势，以北江为轴线，深度挖掘北江文化内涵，以沿岸旅游资源为依托，把英德北江流域建成融生态化、产业化、全域旅游化为一体，具备自然景观、生态保护、水上休闲观光体验、水上娱乐、健康养生、滨水营地等功能，具有珠三角吸引力的生态文化旅游经济产业走廊，充分融合古今文化内涵打造北江旅游新业态，将北江的旅游发展推上一个新的台阶。
2：旅游资源评价与分析
1、地理区位优势
英德市北江流域位于珠三角北部，珠江水系北江中游，是粤北至珠三角的中间地带，是整个北江流域旅游资源的结合部，北有粤北旅游中心韶关，南有珠三角等旅游城市的众多旅游景区、景点。
2、交通优势
英德北江流域交通条件优越，英城街道距广州市138km，距广州新白云机场89km，距清远市90km，距韶关市90km。武广高铁、广乐高速的开通，将整个北江流域纳入广州“一个半小时经济圈”，大大的方便珠三角的游客进入英德北江观光休闲度假。水路则可以由香港、澳门、广州沿北江溯江而上到英德北江，交通极为方便。
3、资源优势
从资源种类、规模、数量来看，英德北江拥有丰富的江域旅游景观资源。
山水生态景观资源包括浈阳峡、大庙峡、香炉峡、宝晶宫、碧落洞等；宗教文化包括丰盛古寺、江口咀曹祖娘娘庙等；美食文化资源以客家美食、北江河鲜美食文化、黎溪擂茶粥等为代表；文化资源有客家文化、滨水疍家文化等；重要遗迹资源以宝晶宫摩崖石刻、观音岩摩崖石刻、牛栏洞古稻文化、史老墩新•旧中石器文化遗址等；休闲度假旅游资源有浈阳峡文化旅游度假区、大樟沙滩、宝晶宫等；建筑遗迹资源以老地湾清朝民居、洭浦关、万人城等。
4、后发优势
英德市北江流域还处在开发初级阶段，生态景观资源丰富，森林植被保护良好，满河苍翠，水质清淳，环境优美，水中物种丰富，两岸居民枕水而居，人与自然和谐相处。沿河有众多的河湾、湖泊，水上游览线路长，适合开展中高端水上游览休闲活动。
5、旅游产业基础优势
英德北江流域有着一定的旅游产业经济基础，已对外开放一批品牌景区。沿江的宝晶宫生态旅游度假区和奇洞温泉小镇是国家AAAA级旅游景区；浈阳峡文化旅游度假区首期的浈阳峡旅游小镇已完成建设并投入运营；大樟沙滩成为北江河岸绝无仅有的天然滨水河岸沙滩、天然河滨浴场、生态湿地公园、湖泊岛；此外中华英石园、丰盛古寺、铁溪小镇等景点已形成一定规模；北江沿线乡村旅游正在如火如荼进行。
3：旅游市场分析与发展战略
1、核心客源市场
以周边一个小时车程、两个小时车程和三个小时车程为主的城市，包括广州、深圳、佛山、东莞、珠海等珠三角城市及港澳地区。
核心客源市场图
2、国内客源市场
以周边4—5小时的车程的福建、广西、湖南、江西等泛珠三角区域、高铁沿线城市集群为重点拓展市场。
3、国外客源市场
以来清远、英德出差、商务会议、度假、访友、旅游的潜在中高端国外客人为主。
4:旅游发展战略定位与目标
4.1目标定位
立足珠三角，面向粤港澳
打造珠三角首个北江生态文化旅游经济廊区
打造国内首席深度体验的流域度假目的地
4.2形象定位
北江明珠 度假天堂
英德北江位于北江流域的中部，且是北江流域段上最美的一段风景，以山川秀丽、古迹林立、山水相依、谷幽林深、空气新鲜等为特点，如诗如画般的意境，展现了休闲度假的旅游优势。
浈阳胜景 醉美北江
“浈阳胜景”，英德北江流域以浈阳峡的风景最为壮观，奇峰耸立，峭壁险峻，水势汹涌，为古代水路交通咽喉，兵家防犯要地。加上北江独特的河鲜宴、壮美的峡谷风光、两岸山脉错落有秩，勾画了一幅动感、优美的“山水流域带”。
生态明珠 十美北江
“生态明珠”凸显英德北江得天独厚的自然优势，以满目葱茏的大地景观为背景，以婀娜多姿的北江流域为血脉，展现英德北江高山屹立的豪情与雄伟壮观的美。“十美北江”，英德北江向世人展示了山美、水美、人美、味美等等的十全十美的景色。
活力英德市 乐活北江游
“活力英德市”，承载了打造粤北区域中心城市为目标，引领整个英德市的旅游产业转型升级，为国民创造美好幸福生活带来更多的动力；“乐活北江游”，北江南北贯穿整个英德市，为英德的发展带来更多的健康、可持续的发展与活力。
4.3功能定位
坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”的原则，以北江为轴线，以北江流域文化为主题，以沿岸旅游资源为依托，把英德北江流域建成融生态化、个性化为一体，具备自然景观、生态保护、历史文化观光、水上娱乐、休闲度假等功能，具有全国吸引力的旅游目的地。
4.4发展思路
通过提升精品旅游景区，推进重大旅游项目建设，完善城市旅游设施，提升英德城市旅游形象，营造良好旅游氛围，推动英德旅游业快速发展，促进区域经济社会协调发展，打造成“北江生态文化旅游经济产业走廊”核心示范区。
4.5发展战略
1、安全发展战略
北江发展旅游，不可避免地要开展水上游船与游乐项目。游客及旅游从业人员的安全永远放在第一位，要总结以往事故教训，严格管理北江沿线企业，开展水上游船、游乐项目须经过完整的审批流程及办理齐全的手续，在项目开发设计和管理中，需时刻注意气候、地形等对项目运营的影响，做好安全与风险评估。
2、错位竞争战略
英德北江要想在激烈的竞争中脱颖而出，就必须推出与周边流域不同的旅游产品。通过与周边地区旅游资源的对比分析，利用自身在旅游资源方面的独特性，选择最具特色的资源进行开发、整合，利用比较优势，增强地区旅游业的竞争力。目前北江游由于低价团泛滥导致市场秩序混乱，下一步旅游开发与发展应定位于中高端市场，以植入当地文化特色的方式提高旅游产品的附加值以及游客消费的档次。
3、项目拉动战略
地区旅游业的发展是靠项目推动的，项目在旅游发展中处于核心的地位。英德北江要优先选取一些具有较高价值的旅游资源，形成一批重点旅游项目，如浈阳峡文化旅游度假区、水边温泉度假区等，以项目为突破口，促进全流域旅游业发展水平的整体提升。
4、保护与开发战略
英德北江流域开发要恢复青山绿水、保护民俗传统、挖掘历史文化；注重北江水域的保护与开发，同时要建立新的生产生活方式、建设当地居民和企业需要的污水处理设施设备、引进现代管理和服务手段。保护与开发两者需有机结合，才能取得生态、社会、经济三重效益。
5、多元化战略
通过和当地产业的互动，形成高效农业、休闲手工业、运动体育产业等一系列产业延伸，强调产业综合功能，扩大经济效益。
5：旅游空间布局及产品开发规划
总体结构
空间结构图
“串点连镇、珠联璧合”
1、“串点连镇”
一城引领：英城；
一带串联：北江生态休闲旅游风光带；
七镇连轴：水边—黎溪—连江口—大站—望埠—英红—沙口。
2、“珠联璧合”
十区成面（北江流域十景）：广东爱琴湾游艇会主题度假区（浪漫爱琴）、铁溪小镇-白水寨风景区（生态秘境）、丰盛佛教文化区（丰盛禅钟）、大樟沙滩度假区（大樟烟雨）、浈阳峡文化旅度区（浈阳映月）、宝晶宫溶洞休闲区（天鹅秀色）、南山风景区（南山怀古）、水边镇温泉度假区（养生福地）、奇洞温泉小镇（温泉养生）、小江山生态旅游区（江山古韵）。
“一城”：英德北江旅游服务区（北江溢彩）
2、项目定位
打造成集国际生态度假村、国家体育运动公园、生态营地、都市户外运动公园、商务会议中心等于一体的粤北重要的旅游集散地和目的地
英德北江流域七镇旅游规划
1.黎溪镇
“祈福圣地、滨水度假”
——打造粤北滨水生态休闲名镇
2.连江口镇
“北江明珠，美食天堂”
——立足珠三角，面向粤港澳，打造国内深度体验流域度假目的地
3.大站镇
“北江湿地、户外天堂”
——打造广佛深都市圈滨水户外湿地运动公园
4.望埠镇
温泉小镇、养生望埠
5.英红镇
“山水茶乡、悠闲英红”
——广东红茶之源，英德滨水侨乡
6.沙口镇
“文韵沙口、滨水风情”
——打造北江文化探源旅游目的地
7.水边镇
“魅力连江 养生福地”
——打造魅力连江养生旅游目的地
6：专项规划
景观系统规划
英德北江区内的景观系统设计将根据现有景观资源布局，并考虑各个旅游区项目的功能特征，增加人造景观的观赏性。同时，加强主干道、次干道、步行道的景观绿化、江边景观绿化、各个旅游项目区内部的景观绿化，形成多层次的景观特色。
北江景观系统规划图
景观系统规划将原有的水体、山体、植被等自然生态元素与人造景观等组合成一个整体，以“一条景观廊道、一个景观核心、十六个景观节点的景观格局，形成面向外围景观环境的开放式的绿地景观系统。
1、一条景观廊道——北江流域景观廊道
沿着北江形成的景观廊道，串联整个北江流域南北的景观节点，由小江山生态旅游区为起点，结束于广东爱琴湾游艇会，是整个英德北江区内最为典型的水系景观廊道，沿江游览能够充分欣赏江两岸青山碧水、绿树成荫的景观，而且有船行景异的特征。水上风光带一路景观更胜于陆上风光，同时，还可以从另一个角度、用另一种心境体会景区的独特和美态。
沿水景观轴禁止在岸边建设大型和高层建筑，码头设施和景观构筑均应保持山区特色，避免现代化、城市化项目的视觉破坏；其他河段应避免村庄和服务设施占据河岸的情况发生。
2、一个景观核心——英德市中心景观核心
以英德市中心作为英德北江内旅游及景观中心。
3、十六个景观节点
以英德北江内的旅游区为景观节点，围绕景观节点设计景观系统，实现景观节点、景观线和景观面的有机结合。
7：旅游发展规划
分期发展原则
1、分期规划、兼顾发展、统一管理
分期建设、滚动发展；基础设施先行、配套服务跟上；兼顾各个利益主体的利益平衡，共同受益，充分发挥各部门力量。
2、立体开发原则
社会、经济、环境相协调。
3、产业融合、联动开发
点、线、面有机结合，与流域内景区连片发展；整体开发，便于行政管辖，注重景观营造，便于打造“北江生态休闲旅游风光带”；强调旅游产业发展，便于构建“北江生态文化旅游经济产业走廊”。
4、“三生”开发原则
坚持英德北江生态保护，英德北江沿岸原居民生活发展，景区旅游企业、生产活动有序发展原则。
来源：英德旅游
本周精选:
⬇点“阅读原文”查看更多！↘点“写留言”参与评论返回搜狐，查看更多